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舊城與城郊村改造的相關案例

作者:  來源:北京創行合一規劃設計院  日期:2014/11/24 

  (一)城中村案例

 

  城中村案例1:北京南鑼鼓巷

 

  1、概況

 

  南鑼鼓巷處于北京的中心地帶,其周邊依舊住著當地居民,是北京這個國際化大都市里保留下來的傳統民居區。南鑼鼓巷及周邊區域曾是元大都的市中心,曾擠滿了達官顯貴,王府豪庭數不勝數,清王朝覆滅后,南鑼鼓巷的繁華也跟著慢慢落幕。由于人口高密度地發展使南鑼鼓巷幾乎變成了大雜院,許多房屋不僅破舊狹小,而且院落私搭亂建情況嚴重。這里不僅缺乏市政設施,而且也缺乏取暖、水處理和燃氣設施。在老胡同被拆之前,保護古城的提案得到重視,將保護、文化產業繁榮與民生改善有機結合起來統籌規劃,南鑼鼓巷就此轉向,成為全球游客“迷失北京”的選擇之地。

 

  2、成功經驗

 

  (1)政府力量與民間力量聯動

 

  政府力量的介入,一個是政府的資金、一個是政府的管理、另外一個就是政府的政策。在南鑼鼓巷的改造中,各級政府目標一致共同協作,各項資金用于市政基礎設施的改造,各種政策扶持相關產業發展。民間力量主要是民間資金的注入,以及民間組織維護經營氛圍的自律行為。政府與民間力量的聯合,才能使南鑼鼓巷的空間得以更新,業態得以置換。

 

  (2)藝術產業與旅游產業共興

 

  通過置換、調整、限制、更新、招商等方式,鼓勵符合街區定位的商務休閑、文化旅游、藝術品交易、文化創意等行業入住,擴大其商業經營規模。通過政策引導,目前這里的文化旅游、文化休閑、文化創意等產業初見規模。在南鑼鼓巷,藝術不再是局限在專業圈子內的“小眾文化”,而是一種擴散到街區角落的可親近的“泛藝術”文化,胡同里的院落、胡同里的古樹、胡同里的京腔、京韻、胡同里的生活,都轉化為藝術創作的空間和素材,并成為吸引游客到來的動力。

 

  城中村案例2:成都寬窄巷子

 

  1、概況

 

  寬窄巷子是成都遺留下來的較成規模的清朝古街道。寬巷子與窄巷子是成都這個古老又年輕的城市往昔的縮影,一個記憶深處的符號。當游人伴著夕陽,望著炊煙,走在黃昏中的巷子里,一種久違的老城區市民化生活的場景浮現在眼前。寬窄巷子是政府擁有所有權、職能部門擁有管理權、企業擁有經營權的“三權分離”商業化運作構架。

 

  2、成功經驗

 

  (1)多主題多業態組合

 

  寬巷子以休閑旅游為主題,目標消費群體為懷舊休閑客,體現的是成都舊時光的“老生活”;窄巷子以品牌商業為主題,目標消費群體是針對主題精品消費的人群,體現的是成都的“慢生活”;井巷子以流行時尚為主題,目標消費群體為年輕人,體現的是老成都的“新生活”。中餐、茶館、西餐、咖啡廳、酒吧、夜店、甜品店、特色主題客棧等在此展開,形成了“閑在寬巷子、品在窄巷子、泡在井巷子”的豐富的具有文化特色的業態組團,最終形成文態、形態和業態三態的有機結合。

 

  (2)“最成都”的營銷特色

 

  作為成都這座“來了就不想離開”城市的點睛之筆,寬窄巷子已成為代言成都的新名片,對成都城市形象提升、旅游產業帶動都起到了積極的促進作用。寬窄巷子有專門的項目招商、運營和管理團隊,以市場為中心,站在城市營銷的平臺和高度上進行運營和推廣,并有針對性的開展街區的宣傳、營銷、活動策劃執行等營銷工作。

 

  城中村案例3:黃山屯溪老街

 

  1、概況

 

  屯溪老街位于黃山市屯溪舊城區中心,老街的建筑群繼承了徽州民居的傳統建筑風格,雖說沒有現代化的高樓大廈,但自有一番韻味,通過重點改造、修舊如舊,已然成為黃山市最重要的文化旅游產品。

 

  2、成功經驗

 

  (1)圍繞文化精髓開展景觀整治

 

  以徽文化為主線,根據區塊的現狀及文化價值,分別進行重點保護、一般保護、改建、重建、拆除和搬遷等多種保護和整治措施,改變雜亂無章的布局,重新進行合理的布局和安排。

 

  (2)迎合旅游功能升級商業業態

 

  區域街面的房屋均為前店后坊,前店后倉,前店后居或樓下店樓上局的形態,商業發展源遠悠長,需要進行調整,將單純的商業街改為為旅游服務的街區,增添游客中心、特色餐廳、茶館、主題旅館等旅游相關商業業態,加強街區的休閑娛樂體驗。

 

  (二)城郊村案例

 

  城郊村案例1:成都三圣鄉五朵金花

 

  1、概況

 

  “五朵金花”的前身是城鄉結合部的“垃圾村”,也是成都錦江區改造的難點村,通過科學規劃,按照“宜拆即拆,宜建則建”和“穿靴戴帽”等辦法改造了3000多戶舊農居,把原來的6個行政村合并成5個景區,形成以“花香農居”、“幸福梅林”、“江家菜地”、“東籬菊園”、“荷塘月色”命名的 “五朵金花”為品牌的觀光休閑農業區。

 

  2、成功經驗

 

  (1)土地開發集約化

 

  “五朵金花”的快速成長,主要得益于通過農民專業合作組織將農民的土地集中起來,流轉農村土地承包經營權,突出連片聯戶開發,共同擴大發展的市場空間,走出一條專業化、產業化、規模化的發展之路。“春有花香農居、夏觀荷塘月色、秋賞東籬菊園、冬游幸福梅林,江家菜地四季皆宜。”這就成為了令成都人津津樂道的錦江區“五朵金花”。

 

  (2)多元投入的融資平臺

 

  三圣鄉發揮市場化配置資源的基礎性作用,調動企業和農戶的積極性、創造性,鼓勵各類資本廣泛參與“五朵金花”的打造,形成“政府主導、社會參與、多元投入、市場運作”的機制。

 

  城郊村案例2:上海奉賢拾村村

 

  1、概況

 

  上海奉賢區四團鎮拾村村原本是個不起眼的“原生態”小村莊,離市中心約55公里,面積只有3.5平方公里,常住人口3000多人,年均收入比全市農村地區年均收入少約2000元。村里只有農業用地和居住用地,空心化和老齡化都比較嚴重。經過整改之后,這個經濟薄弱村轉型為一個環境宜人、主打休閑養老產業的現代新鄉村,前來“觀摩”的人馬卻絡繹不絕。

 

  2、成功經驗

 

  (1)空心村升級養老中心

 

  由商業機構出面,批量租賃空置農宅,并通過美化和統一整治,將農宅“升級”為可供中心城區市民休閑養老的度假區,將村里的廢棄小學也被改造成文化活動中心。為了提高養老設施的利用率,還采取“分時度假”模式,利用這批農宅推出“分時養老”。

 

  (2)以休閑農業促發展

 

  拾村村利用城郊村的“原生態”特點,做足休閑農業,將原本千篇一律的農田劃為六大類,包括生態農場、花田農場(農田里混植農作物和鮮花)和魚塘等,打造“有產業支撐的現代化美麗鄉村”。

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