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“十三五”升格旅游規劃,旅游業迎來空前機遇

作者:  來源:第一旅游網  日期:2016/3/31 

創行合一十三五旅游

 

日前,經國務院同意,“十三五”旅游業發展規劃正式納入國家重點專項規劃,這在我國旅游業發展歷史上尚屬首次,具有里程碑式的意義。對于旅游規劃的此次“升格”,無疑給旅游業帶來巨大的發展機遇,那么業界如何看待與解讀,對其出臺有何建議與期許?

 

尚屬首次

 

國家旅游局相關負責人表示,“十三五”旅游業發展規劃納入國家重點專項規劃,由國家旅游局牽頭,國家發展改革委、財政部、國土資源部、環境保護部、交通運輸部、農業部、林業局和扶貧辦等部門共同參與編制,“這在我國旅游業發展歷史上尚屬首次,充分體現了黨中央、國務院對旅游業發展的高度重視,對全國旅游行業是巨大的鼓舞和鞭策。”

 

據了解,近來,中央高度重視旅游業發展,在十八屆五中全會上,習近平總書記就在《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》中明確提出要大力發展旅游業。

 

近日,在亞洲博鰲論壇上,李克強總理在演講中說道,“前天下午我到三亞旅游中心去考察,有一批大學畢業生在圍繞著旅游業做‘雙創’,給我很大的啟發。”他提出,“旅游產業不僅僅是服務業,在新經濟的發展過程當中,它已經覆蓋一二三產業,本身就是綜合性產業。”

 

“十三五”旅游業發展規劃將深入貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,以“改革創新、提質增效”為主題,以推進供給側結構性改革、“雙加雙創”為引擎,著力轉變發展方式,規范旅游市場,提升旅游質量,拓展和延伸旅游功能,推動旅游業轉型升級,促進旅游發展與扶貧開發、農村發展、生態保護相融合,努力建成全面小康型旅游大國,為世界旅游強國建設奠定堅實基礎。

 

協同實施

 

按照國務院年內完成專項規劃審批的要求,下一步,國家旅游局將會同相關部門,加強對旅游業發展重大問題的研究,認真謀劃“十三五”期間促進旅游業發展的重大政策、重要舉措、重點工程,廣泛聽取各有關部門、地方、企業、專家的意見,主動加強與相關規劃的銜接,確保按時完成規劃編制任務,使“十三五”旅游業發展規劃成為既有前瞻性、指導性又有可操作性的規劃。

 

廣東省社科院旅游研究所所長莊偉光認為,“十三五”時期是我國建設世界旅游強國的關鍵時期。要進一步提高旅游業對外開放水平,推進“一帶一路”戰略構想實施,和沿線國家在政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通等方面展開互動,推動一批有實力的中國民族旅游企業走出去。

 

空前機遇

 

對于將“十三五”旅游業發展規劃納入國家重點專項規劃,業界情緒高漲,對旅游業的未來發展充滿信心。廣西壯族自治區旅游發展委員會主任陳建軍認為,此次“升格”表明中國旅游產業的發展進入國家經濟大發展框架,表明我國旅游業發展在落實科學發展觀、加速轉變發展方式、擴大內需推動消費升級、發揮資源優勢走特色發展道路、擴大就業改善民生方面發揮著舉足輕重的作用。

 

北京大學旅游研究與規劃中心主任吳必虎認為,此次“升格”具有劃時代意義。“納入重點專項規劃之后,國家旅游局可以有效調動各個部委資源,以往,我們很難影響其他決策部門,但現在,我們可以要求涉及的部門來支持或者布局全國的旅游發展。”他在具體規劃研究方面舉例道,比如全國假期的供給制度、全國的扶貧工作、重點的業態布局等都需要綜合考慮的,是跨部門的資源。

 

 

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