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旅游規劃任務重肥水不能總流外人田

作者:  來源:中國青年報(北京)  日期:2014/10/10 

  不久前,韓國媒體報道,今年中國國慶節假期赴韓旅游的中國游客將比去年同期多出4萬名,達到16萬名。也有媒體報道,走在明洞(韓國首爾的主要商業街)的每一個角落,幾乎都能聽到中國人的聲音。報道還說,首爾市將中國游客大量涌入的時期定為“外國游客歡迎周(9月25日~10月5日)”,并在市內7個觀光特區掛出歡迎橫幅,專門提供中文導游服務。

 

  與韓國的熱情相對應的是,“十一”期間國內旅游怨聲載道。面對此情此景,和往年一樣,馬上有一些專家出來大談長假的危害,繼續暢想帶薪休假的美夢,好像只要實現了帶薪休假,中國旅游業落后的問題就能全部解決。

 

  “十一”期間,國內旅游游客抱怨最多的問題有以下幾個方面:一是景區及周邊擁堵;二是游客不知道有什么可玩的地方,不知道有什么新景區,不知道這些新景區的好壞;三是游客抱怨某地的景區不值一去,不值一游;四是游客買不到稱心的旅游商品。

 

  現在,全國有景區兩萬多個,其中A級景區約5000個(包括175個5A級景區),其他都達不到最低A級景區的標準。據中國旅游研究院預測,今年“十一”黃金周的旅游接待人數有望創下4.8億人次,而每年游客主要集中在一些著名景區,A級景區尤其是5A級景區更受歡迎。這說明境內的旅游景區數量和質量大多數還不能滿足游客的需求,景區的數量和質量與是否有長假無關。

 

  近年來,國內一些地方新建了不少景區,卻吸引不了多少游客,主要原因是游客不知道,不了解這些景區。令人不解的是,大筆資金投在景區的建設上,但到運營時不是缺少宣傳費用,就是缺少維護資金,結果是造價數億元甚至數十億元的景區,卻連幾百萬的宣傳費用都沒有,知名度低到極點。一些所謂的宣傳也只是局限在當地報紙、當地電臺電視臺向當地人宣傳,完全不知道一個大型景區應該面向廣大的外地游客進行推廣。甚至還有專家替他們測算:如果當地的幾百萬人每年去一次效益就會如何可觀。最過分的是某著名規劃院給某地規劃的景區,投資預算需要幾個億,竟然沒有做宣傳費用預算。缺乏宣傳怎能讓游客知道你這里還有一個新景區,更不要說通過新景區吸引游客來當地旅游購物了。由此看來,宣傳不夠的問題與是否有長假無關。

 

  游客旅游表面上是去景區,其實是去旅游目的地。旅游目的地是旅游者暫時吃、住、行、游、購、娛的地方。旅游目的地的功能越完善,內容越豐富,質量越高,就越能夠分流涌向景區的游客。現在國內缺乏旅游目的地的綜合規劃、建設,很多地方誤把發展旅游理解為利用景區掙錢,且多數是利用景區的門票掙錢,忘了旅游的地方不只是景區,景區僅是其一,而應該是旅游目的地。但是否有長假與旅游目的地建設的滯后沒有因果關系。

 

  某報記者在調查中發現,某省有的景區賣的紀念章與十年前完全一樣。筆者也發現該地的旅游商品資源雖然豐富,但市場上的銷售方式落后,規模小,商店里的商品款式陳舊。在中國旅游商品大賽上該省從未獲過大獎。另有媒體報道,游客評價的今年“十一”旅游最不值得游的景區之一也在該省。多年以來,一方面游客抱怨在國內旅游中很難買到稱心的旅游商品。另一方面中國游客成為國外旅游商品的購買大戶。各種數據也說明中國的旅游商品包括旅游紀念品的確還很落后,但沒有資料說明是因為長假才使中國旅游商品落后。

 

  通過上述分析可以看出,游客抱怨的四大問題都不是長假導致的,不能把旅游業長期存在的問題都歸結到長假頭上。而帶薪休假是每個個體的行為,除教師等特殊行業的家庭以外,無法實現全家一起長途出游。長假,尤其“十一”長假是大多數中國人一年中唯一在南北方都合適的氣候條件下,全家或親朋好友一起長途出游的機會。中國的“十一”長假實際已成為一種親人運動。人們有利用長假進行長途旅游的需求,人們有享受歡樂的權利,景區、商家也有通過服務獲得合法回報的權利,兩者的交集越大,雙方的滿意度越高,社會的穩定度也越高。

 

  正因為我們還未真正認識到長假對社會經濟的重要作用,也不理解旅游業存在的問題,加之小農經濟思想尚未改變,都只顧自己的一畝三分地,因循守舊,固步自封,怨天尤人,缺乏大局觀念,缺乏現代旅游理念,不善于利用商機等現象在旅游業中比比皆是,尤其在旅游商品產業鏈上更為突出。

 

  各級旅游相關部門、相關單位應該認真分析原因,以改革的精神打開思路,采取措施,建立和完善旅游目的地的規劃建設,實現吃住行游購娛完善的旅游目的地體系,以旅游商品的規律特點建立和完善各地的旅游商品產業鏈。中國的內需是巨大的,旅游商品市場是龐大的,不能再抱著落后的理念,把長假旅游購物的巨大紅利讓給境外了。

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