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養老地產:養老院不能建得太隨意

作者:  來源:生命時報  日期:2014/11/13 

  當我們以跑步的速度進入老齡社會后,卻發現養老準備落后了一大截。清華大學就業與社會保障中心發布的《中國老齡社會與養老保障發展報告》顯示,我國“老齡社會發展指數”還不及格,其中,作為機構養老最重要的方式,養老院建得如何是衡量國家養老能力的重要指標。但如今越來過多的地產商加入其中,以“養老”為旗號的高端地產頻頻出現,攪亂了“養老院”的概念。

 

  合適的養老院太少了

 

  目前我國的養老院主要有兩種模式。記者調查發現,由政府投入的公立養老院多數設施完善、服務齊全,地址多設在市區,價格也相對便宜,老人們大多將其作為養老首選。但登記后往往需要漫長的等待,“一床難求”、住不進去是最大問題。不少老人表示,一開始還覺得有盼頭,但一年年過去,每次電話咨詢時都得到“沒床位”的答復,讓歲數已大的老人們有了恐懼感,擔心等不到那時候。而民營養老院雖有空床,但普遍存在兩極分化。有的環境設施確實好,但每月上萬元的開價把工薪收入的老人攔在門外;收費相對較低的則規模較小、條件較差,醫護人員水平也難以保障,且為節約成本一般都建在遠郊,周邊配套服務設施缺乏。正是看到了這種供需不平衡的現狀,現在不少房地產商把“養老”當作了一大賣點,開始打造新型的養老機構。可房子建起來了,硬件布置妥善,但配套的軟件服務卻遠遠跟不上。這一系列尷尬難題為養老設置了不少障礙。

 

  合格的養老院有標準

 

  養老地產規劃是塊大蛋糕,但養老院怎么建,往哪建,卻是個大學問。中國老齡科學研究中心副研究員郭平說,合格的養老院需要一系列的標準。

 

  選址:最好在社區。郭平說,建養老院要從老年人的切實需求出發,最好建在社區,老人既不用離開原先熟悉的生活環境,也方便子女探視和聯系老友。此外,設在居住區能夠與社區醫療急救、體育健身、文化娛樂等組成健全的生活保障網絡系統,讓老人的生活更方便。養老院的周邊環境應交通方便,安靜、衛生,并且陽光充足,通風良好,視野開闊。

 

  高度:最好三層以下。郭平表示,養老院內部的結構設計等均應以適老化為出發點。比如《老年人居住建筑設計標準》指出,養老院應設緩坡樓梯,建筑層數宜為三層及三層以下,四層及以上應設電梯;出入口宜采取陽面開門,并應留有輪椅回旋面積;出入口造型設計應標志鮮明;出入經由的過廳、走道、房間不得設門檻,地面不宜有高差;出入和通行的廳室、走道地面,應選用平整、防滑材料等。

 

  設施:方便、安全、適老。郭平介紹,老人床頭應設呼叫對講系統、床頭照明燈和安全電源插座;每個房間都應設電話,居室及衛生間廁位旁應設緊急呼救按鈕;衛生間宜設平開門,門扇向外開啟,留有觀察窗口,并貼墻設安全扶手。需要提醒的是,空間狹小,物品擺放不當等因素都可能對老年人造成傷害,因此內部的布置要最大限度地按照老人生理特點及需求設計。

 

  周邊:醫院、超市不能少。郭平認為,醫養結合是今后養老院興建的方向,應和醫院建立合作,為老人提供醫療和康復服務,還可以定期安排體檢,并設有急救中心。此外,養老院周邊應配有超市等生活服務區,一般設在10~15分鐘的步行距離,腿腳不便的老人最好安排電動車接送。而且養老院應設有方便老人就餐的食堂。除了為老人準備必需的生活設施外,還應配備一些文化娛樂設施,如老年大學、文化活動中心、圖書室、書畫室、電腦室、球類室、棋牌室及健身室等。

 

  服務:活動要豐富。北京吉利大學健康產業學院院長烏丹星表示,養老院硬件條件再好,服務理念沒跟上,老人也不會快樂。“養老不是給老人一張床,一碗飯這么簡單。”國外的養老服務人員會為老人設計各種活動,每天有干不完的事,把快樂當作服務理念,這就給國內養老院的建設提供了參考。應多組織老人旅游、唱歌、朗誦、做手工等有趣味的活動,滿足他們尋求快樂、融入社會的心理需求。

 

  人才:配置專業護理員。烏丹星認為,建一所好的養老院,需要解決專業護理人員緊缺的問題。應保證專業護理人員的比例,他們具備疾病護理、心理撫慰等方面的知識,而護工主要負責老人清潔、飲食、排泄等基礎護理工作,上崗前要先經過專門的培訓。

 

  別讓養老樓盤成空城

 

  在專家看來,目前的養老院普遍存在不按統一標準建設和規范的問題。烏丹星認為,很多養老服務機構仍將盈利作為出發點,質量有高有低;也有些養老院建起來了,硬件看上去了不得,但醫療護理能否跟上、能否讓老人住著快樂卻是個問號,導致一些打著養老概念的樓盤成了空城。她認為,養老是一項政府的民生工程,最關鍵的是盡早出臺可落地實施的有效法律法規;企業也需要對中國的養老模式進行更多的研究,不能抱著“拿來主義”的心態。

 

  郭平則表示,我國的養老服務業還處于早期階段,一方面,政府應積極指引,使市場更加規范;另一方面,應打破養老院屬于非營利機構的限制,吸引民營資本進入,通過市場競爭,提升我國整體的養老服務品質。

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